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平成30年 第2回定例会 議案解説

更新日:2018年07月04日

第112号議案  石巻市支所設置条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 東日本大震災に伴い移転が必要となった石巻市荻浜支所について、石巻市荻浜公民館との複合施設として移転新築工事を進めているが、平成30年10月に供用開始の予定となったことから、本条例の一部を改正するもの。 

<改正内容>
  第3条の表
    「石巻市荻浜支所」の位置について、次のとおり改めるもの。 

改正
石巻市荻浜字白浜山7番地2
現行
石巻市荻浜字家前17番地

  附則
    施行期日を規定するもの。  

<平成30年10月1日から施行>

第113号議案  石巻市市税条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「生産性向上特別措置法」が平成30年5月23日に公布され、同年6月6日から施行されたことに伴い、労働生産性を短期間に一定程度向上させるために、同法の規定に基づき本市が策定する導入促進計画の認定を受ける中小企業者が導入する先端設備等について、固定資産税の課税標準の特例を適用するため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  附則第10条の2
    市町村が地方税法の定める範囲内で固定資産税の課税標準の特例措置を条例で定めることができる「地域決定型地方税制特例措
   置」、通称「わがまち特例」の対象資産において、先端設備等の固定資産税の課税標準を3年間ゼロとすることを新たに規定するほ
   か、条項を整理するもの。

  附則
    施行期日を規定するもの。

<公布の日から施行>

第114号議案  石巻市都市計画税条例等の一部を改正する条例

<改正理由>
 「都市再生特別措置法等の一部を改正する法律」が平成30年4月25日に公布され、政令で定める日から施行されることに伴い、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
○第1条  石巻市都市計画税条例の一部改正
  附則第19項
    読替規定において、引用条項を追加するもの。
○第2条  石巻市都市計画税条例の一部を改正する条例(平成30年石巻市条例第29号)の一部改正
  第2条
    附則第19項の改正規定において、引用条項を追加するとともに条文を整理するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<規則で定める日から施行>

第115号議案  石巻市公民館条例の一部を改正する条例

 <改正理由>
 東日本大震災に伴い移転が必要となった石巻市荻浜公民館について、石巻市荻浜支所との複合施設として移転新築工事を進めているが、平成30年10月に供用開始の予定となったほか、公共施設等総合管理計画に基づき、「石巻市石巻中央公民館駅前新町分館」の廃止について、地域と集会所への移行の協議が調ったことから、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第3条の表
    「石巻市荻浜公民館」の位置について、次のとおり改めるもの。

 改正
 石巻市荻浜字白浜山7番地2
 現行
 石巻市荻浜字家前65番地

  第13条第1項の表
    「石巻市石巻中央公民館駅前新町分館」の項を削るもの。
  別表第1
    荻浜公民館の項において各室使用料を改めるほか、冷暖房の項において、荻浜公民館の大ホール以外の各室の使用料について規定す
   るもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年10月1日から施行。ただし、第13条第1項の表の改正規定は平成30年7月1日から施行>  

第116号議案  石巻市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令」が平成30年3月30日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第10条
    職員において、放課後児童支援員の基礎資格について条文を改めるほか、高等学校を卒業していない者であっても、5年以上放課後
   児童健全育成事業に従事し、市長が適当と認めた場合において、放課後児童支援員となることができることについて新たに規定するも
   の。
  附則
    施行期日を規定するもの。 

<公布の日から施行> 

第117号議案  石巻市桃生植立山公園条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 石巻市桃生植立山公園内のゲートボール場及びマレットゴルフ場をパークゴルフ場に改修する工事を進めているが、平成30年9月に供用開始の予定となったことから、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第2条
    スポーツ施設において、「ゲートボール場」及び「マレットゴルフ場」を削り、「パークゴルフ場」を新たに規定し、スポーツ施設
   の利用時間等を改めるほか、条項を整理するもの。
  第3条
    利用許可において、条文を改めるもの。
  第6条
    使用料において、「別表」を「施設使用料」と「用具使用料」に新たに区分するもの。
  第9条
    指定管理者による管理において、本公園の管理を指定管理者に行わせることができるほか、指定管理者が行う業務及び利用料金につ
   いて、新たに規定するもの。
  別表第1
    施設使用料において、「ゲートボール場」及び「マレットゴルフ場」の項を削り、パークゴルフ場の使用料を新たに規定するもの。
  別表第2
    用具使用料について、新たに規定するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。 

<平成30年9月1日から施行>  

第121号議案  工事委託に関する年度協定の締結について(平成30年度における石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び復興事業に係る建設工事委託に関する基本協定の建設工事委託に関する年度実施協定)

<内容>
 平成29年11月に日本下水道事業団と締結した「石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び復興事業に係る建設工事委託に関する基本協定の一部を変更する協定」に基づき、平成30年度における年度協定を締結するに当たり、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・協定名     平成30年度における石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び復興事業に係る建設工事委託に関す
         る基本協定の建設工事委託に関する年度実施協定
・年度協定額   金34,563,000,000円
・協定の相手方  東京都文京区湯島二丁目31番27号
         日本下水道事業団
         理事長 辻原 俊博

第122号議案  財産の取得について(トレーニング機器)

<内容>
 平成30年12月に供用開始予定の(仮称)石巻トレーニングセンターに配置するトレーニング機器を取得することについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    トレーニング機器
・納入場所    石巻市南境字新小堤18番地
・数量      36機種156品
・取得方法    指名競争入札
・取得価格    金35,640,000円
・取得の相手方  石巻市中央三丁目6番6号
         有限会社スポーツショップマツムラ
         代表取締役 松村 善行  

第123号議案  財産の取得について(石巻市営新西前沼第三復興住宅(新蛇田南D地区))

<内容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「公募型買取市営住宅制度」により、本市が民間業者から提案を受けた復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    石巻市営新西前沼第三復興住宅(新蛇田南D地区)
・所在地     石巻市蛇田字新西前沼322番、329番1の各一部
・構造      鉄骨造3階建て
・延床面積    2,774.89平方メートル
・形態      共同住宅1棟
・戸数      32戸
・取得方法    売買
・取得価格    金895,212,000円
・完成予定    平成31年3月
・取得の相手方  仙台市青葉区本町二丁目16番10号
         メットライフ仙台本町ビル
         積水ハウス株式会社 仙台シャーメゾン支店
         支店長 室井 耕一

第124号議案  財産の処分について

<内容>
 遊休財産となっている旧石巻市立飯野川第二小学校跡地の土地及び建物を売払いすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・種類         土地
            建物(旧石巻市立飯野川第二小学校校舎、その他附帯設備一式)
・地目         宅地
・所在地        石巻市皿貝字宮田7番3
            石巻市中島字五三郎172番1
・面積         土地 13,447.55平方メートル
            建物 延床面積 2,025.67平方メートル
・建物の種類及び構造  鉄筋コンクリート造2階建て
売払価格       土地 金63,700,000円
            建物 金24,840,000円
・処分先        石巻市中島字新石湊71番地
            株式会社I・D・F
            代表取締役 佐藤 幸太郎

第125号議案  工事請負の契約締結について((仮称)蛇田支所等複合施設建設工事)

<内容>
・工事場所    石巻市恵み野二丁目11番1
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金753,668,257円
・契約の相手方  石巻市清水町二丁目3番3号
         若生工業株式会社
         代表取締役 若生 保彦 

第126号議案  工事請負の契約締結について(泊漁港防波堤改良工事)

<内容>
・工事場所    石巻市泊浜泊地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金231,039,000円
・契約の相手方  石巻市恵み野三丁目1番地2
         株式会社丸本組
         代表取締役 佐藤 昌良

第127号議案  工事請負の契約締結について(十八成浜漁港海岸保全施設整備(その3)工事)

<内容>
・工事場所    石巻市十八成浜十八成地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金458,244,000円
・契約の相手方  森本組・マルテック特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区一番町二丁目1番2号
         株式会社森本組東北支店
         支店長 久保 幸三  

第128号議案  工事請負の契約締結について(大原川さけ人工ふ化場井戸整備工事)

<内容>
・工事場所    石巻市雄勝町雄勝字味噌作ほか2字地内
・契約の方法   指名競争入札
・契約金額    金210,384,000円
・契約の相手方  仙台市若林区六丁の目元町6番8号
         東北ボーリング株式会社
         代表取締役 熊谷 茂一  

第129号議案  工事請負の契約締結について(防災緑地2号施設整備工事)

<内容>
・工事場所    石巻市渡波町三丁目ほか6字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金1,122,650,280円
・契約の相手方  石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹   

第130号議案  工事請負の契約締結について(23年災長渡漁港西防波堤災害復旧工事)

<内容>
・工事場所    石巻市長渡浜長渡地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金334,855,080円
・契約の相手方  石巻市恵み野三丁目1番地2
         株式会社丸本組
         代表取締役 佐藤 昌良 

第131号議案  工事請負の契約締結について(災復3809-4号釜排水路災害復旧工事)

<内容>
・工事場所    石巻市重吉町ほか地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金152,850,240円
・契約の相手方  石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實  

第132号議案     工事請負の契約締結について(災復3809-5号釜排水路災害復旧工事)

<内容>
・工事場所    石巻市三河町ほか地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金144,917,640円
・契約の相手方  石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實 

第133号議案  工事請負契約の一部変更について(石巻駅周辺地区津波防災拠点歩行者デッキ新設及び道路改良工事)

<内容>
・請負者   仙台市青葉区本町一丁目10番3号
       佐藤工業株式会社東北支店
       執行役員支店長 横山 正樹
・契約金額  変更前 金736,593,480円
       変更後 金798,940,800円

第134号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災長面漁港海岸保全施設災害復旧(その1)工事)

<内容>
・請負者   石巻市新栄一丁目25番地5
       久我建設株式会社
       代表取締役 久我 文敏
・契約金額  変更前 金3,294,291,600円
       変更後 金3,557,831,040円 

第135号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災長面漁港海岸保全施設災害復旧(その3)工事)

<内容>
・請負者   本間組・若生工業・武山興業特定建設工事共同企業体
       代表者
       仙台市青葉区本町一丁目11番1号
       株式会社本間組東北支店
       執行役員支店長 江端 東
・契約金額  変更前 金4,102,482,103円
         変更後 金4,422,617,280円

第136号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災水浜分浜漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者   東松島市牛網字上四十八37番1
       宇佐美工業株式会社東北営業所
       所長 石川 大
・契約金額  変更前 金486,792,720円
       変更後 金569,084,400円

第137号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災鮫ノ浦漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者   東北・ケーユーケー復旧・復興建設工事共同企業体
       代表者
       石巻市桃生町給人町字東町91番地3
       株式会社東北建設
       代表取締役 沓掛 吉徳
・契約金額  変更前 金237,653,244円
       変更後 金256,686,840円

第138号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災池ノ浜漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者   丸本組・西村組復旧・復興建設工事共同企業体
       代表者
       石巻市恵み野三丁目1番地2
       株式会社丸本組
       代表取締役 佐藤 昌良
・契約金額  変更前  金990,991,800円
       変更後 金1,075,494,240円

第139号議案  市町の境界変更について
第140号議案  境界変更に伴う財産処分の協議について

<内容>
 県営土地改良事業として、蛇沼向地区及び青木川地区の農地整備事業が施工されたことに伴い、本市と遠田郡美里町それぞれの整備事業後の区画に合わせて境界を変更し、その変更に伴い本市が所有している財産及び遠田郡美里町が所有している財産の処分の協議について、地方自治法第7条第5項及び第6項の規定に基づき、それぞれ議会の議決を求めるもの。

(市町の境界変更について)
 
・石巻市から遠田郡美里町に編入する区域  合計 169,861.08平方メートル
    石巻市北村字朝日前81の4ほか62筆
    石巻市北村字大沢堤下2の1ほか62筆
    石巻市北村字熊崎76の1の地先2筆
    石巻市北村字新天神下33の2ほか74筆
    石巻市北村字鳥の巣二1の1ほか5筆
    石巻市北村字矢返12の3
    石巻市北村字六反替地1の1ほか2筆
    これらの区域に隣接介在する道路、水路である公有地の一部を含む

 ・遠田郡美里町から石巻市に編入する区域  合計 169,861.08平方メートル
    遠田郡美里町木間塚字馬場崎1ほか95筆
    遠田郡美里町二郷字新堀1の1ほか27筆
    遠田郡美里町二郷字鳥ノ巣7の2ほか148筆
    遠田郡美里町二郷字矢本返61の2ほか86筆
    これらの区域に隣接介在する道路、水路である公有地・国有地の一部を含む 

(境界変更に伴う財産処分の協議について)
 ・石巻市が所有する財産のうち遠田郡美里町の所有とする財産
                      合計 17,843.31平方メートル
    公衆用道路  14箇所
    用悪水路   21箇所
 ・遠田郡美里町が所有する財産のうち石巻市の所有とする財産
                      合計 11,800.73平方メートル
    公衆用道路  20箇所
    用悪水路   42箇所

  公衆用道路及び用悪水路については地番付記がされていない箇所もあることから、求積図による箇所数としている。     

第141号議案  市道路線の認定について
第142号議案  市道路線の変更について

<内容>
 市道路線の認定及び変更の内訳

区別  内容  路線数 延長(m)
認定  民間の開発行為によるもの  6路線  423.47
   6路線 423.47
変更  公共下水道事業によるもの  3路線  △254.77
   3路線  △254.77

                                            

第144号議案  工事委託に関する年度協定の締結について(市道門脇町三・四丁目1号線道路改良事業(仮称)鎮守大橋橋梁整備工事に関する平成30年度協定)

<内容>
 平成27年9月に宮城県と締結した「市道門脇町三・四丁目1号線道路改良事業(仮称)鎮守大橋橋梁整備工事に関する基本協定」に基づき、(仮称)鎮守大橋の整備促進を図るため、平成30年度における年度協定を締結するに当たり、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・協定名     市道門脇町三・四丁目1号線道路改良事業(仮称)鎮守大橋橋梁整備工事に関する平成30年度協定
・事業名     市道門脇町三・四丁目1号線道路改良事業(仮称)鎮守大橋橋梁整備工事
・年度協定額   金2,120,000,000円
・協定の相手方  宮城県知事 村井 嘉浩

第145号議案  財産の取得について(消防ポンプ自動車及び小型動力ポンプ付積載車(石巻地区分及び河南地区分))

 <内容>
 「石巻市消防団消防車両更新計画」に基づき、経年劣化した「石巻市消防団石巻地区団」の消防ポンプ自動車1台及び小型動力ポンプ付積載車1台と、「石巻市消防団河南地区団」の小型動力ポンプ付積載車1台を取得することについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    消防ポンプ自動車及び小型動力ポンプ付積載車(石巻地区分及び河南地区分)
・納入場所    石巻市穀町14番1号ほか1か所
・数量      3台 (消防ポンプ自動車 1台、小型動力ポンプ付積載車 2台)
・取得方法    指名競争入札
・取得価格    金36,396,000
・取得の相手方  仙台市若林区卸町二丁目8番地の6
         トーハツ県南サービス株式会社
         代表取締役 平間 順 

第146号議案  財産の取得について(消防ポンプ自動車及び小型動力ポンプ付積載車(牡鹿地区分))

<内容>
 「石巻市消防団消防車両更新計画」に基づき、東日本大震災の津波により流失した「石巻市消防団牡鹿地区団」の消防ポンプ自動車1台と、経年劣化した同地区団の小型動力ポンプ付積載車1台を取得することについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    消防ポンプ自動車及び小型動力ポンプ付積載車(牡鹿地区分)
・納入場所    石巻市鮎川浜鬼形山1番地13
・数量      2台 (消防ポンプ自動車 1台、小型動力ポンプ付積載車 1台)
・取得方法    指名競争入札
・取得価格    
27,216,000円
・取得の相手方  仙台市青葉区中江一丁目3番4号
         ジーエムいちはら工業株式会社仙台営業所
         所長 小峯 諭 

第147号議案  財産の取得について (長面漁港海岸保全施設災害復旧事業用地)

<内容>
 長面漁港海岸保全施設の災害復旧事業を実施するため、事業用地を取得することについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    長面漁港海岸保全施設災害復旧事業用地
土地
・所在地     石巻市長面字須賀1番3、281番6、281番39、282番6、282番28、282番30
・面積      25,211.26平方メートル
・取得方法    売買
・取得価格    金31,782,434円
・取得の相手方  市内在住 女性 ほか7名 

第148号議案  財産の処分について

<内容>
 東日本大震災に係る復興事業に伴い、移転を余儀なくされる事業者に対し、石巻トゥモロービジネスタウンの土地を売払いすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・種類    土地
・地目    宅地
・所在地   石巻トゥモロービジネスタウン内
       石巻市開成1番63
・面積    5,546.40
平方メートル
・売払価格  金62,119,680円
・処分先   市内在住 男性

第149号議案  固定資産評価員を選任するにつき同意を求めることについて

<理由> 
 固定資産評価員に選任していた保理 裕宣(ほり ひろのぶ)が本年3月31日に退職したことに伴い、その後任に、財務部資産税課長片倉 昭彦(かたくら あきひこ)を適任者と認め、選任したく、地方税法第404条第2項の規定に基づき、議会の同意を求めるもの。      

第150号議案  農業委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて

<理由>
 農業委員会委員36名が、本年7月7日をもって任期満了となることから、その後任候補者を募集したところ、定数19名に対して21名の応募あり、農業委員会委員候補者選考委員会において慎重に選考した結果、色川 恭子(いろかわ ゆきこ)氏、後藤 久一(ごとう きゅういち)氏、伏見 晃也(ふしみ こうや)氏、高城 邦秀(たかぎ くにひで)氏、狩野 利一郎(かりの りいちろう)氏、高橋 良一(たかはし りょういち)氏、今野 勝夫(こんの かつお)氏、遠藤 和祥(えんどう かずよし)氏、安部 秀逸(あべ しゅういつ)氏、遠藤 章一(えんどう しょういち)氏、佐々木 洋(ささき ひろし)氏、後藤 嘉伸(ごとう よしのぶ)氏、三浦 孝一(みうら こういち)氏、大橋 邦雄(おおはし くにお)氏、高橋 千代恵(たかはし ちよえ)氏、大森 香織(おおもり かおり)氏、三浦 豊志(みうら とよし)氏、佐藤 克美(さとう かつみ)氏、佐藤 健悦(さとう けんえつ)氏を農業委員会委員として任命したく、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるもの。

第151号議案  人権擁護委員候補者を推薦するにつき意見を求めることについて

 <理由>
 人権擁護委員の浮津 由巳(うきつ ゆみ)氏、田中 憲夫(たなか のりお) 氏、阿部 悟(あべ さとし) 氏、那須野 六男(なすの むつお) 氏が、本年9月30日をもって任期満了となることから、その後任候補者の推薦について、仙台法務局長から依頼があり、慎重に選考してきたが、人格、識見ともに高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護に関して理解のある浮津 由巳(うきつ ゆみ) 氏、田中 憲夫(たなか のりお) 氏、阿部 悟(あべ さとし) 氏を引き続き、加藤 ひろ子(かとう ひろこ) 氏を新たな候補者として推薦したく、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるもの。

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