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平成30年 第1回定例会 議案解説

更新日:2018年03月20日

第3号議案  市長の給与の特例に関する条例

<制定理由>
 平成25年4月に発生した職員による暴行事件について、市長の管理監督責任を明らかにするため制定するもの。

<制定内容>
 平成30年4月1日から平成30年5月31日までの2か月間、市長の給料の10パーセントを減額するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第4号議案  石巻市指定居宅介護支援の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例

<制定理由>
 「指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令」が本年1月18日公布され、同年4月1日から施行されることに伴い、本条例を制定するもの。

<制定内容>
 趣旨、定義、申請者の資格、基本方針、記録の整備、本事業に関するその他の基準について規定するもの。
 また、附則において、施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第5号議案  石巻市農村地域工業等導入地区における固定資産税の課税免除に関する条例を廃止する条例

<廃止理由>
 「農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律」が平成29年6月2日に公布され、同年7月24日から施行されたことに伴い、地方税の課税免除又は不均一課税に伴う規定が削除されたため、本条例を廃止するもの。

<内容>
 石巻市農村地域工業等導入地区における固定資産税の課税免除に関する条例を廃止するもの。

<公布の日から施行>
                       

第6号議案  石巻市個人情報保護条例等の一部を改正する条例

<改正理由>
 「行政機関等の保有する個人情報の適正かつ効果的な活用による新たな産業の創出並びに活力ある経済社会及び豊かな国民生活の実現に資するための関係法律の整備に関する法律」が平成28年5月27日に公布され、平成29年5月30日から施行されたことに伴い、適切な個人情報保護対策を講じるため、関係する条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
第1条  石巻市個人情報保護条例の一部改正
  第2条
    個人情報の定義において、「個人識別符号」及び「要配慮個人情報」を新たに規定するほか、条項を整理するもの。
  第4条
    事業者の責務において、これまで個人情報取扱事業者でなかった小規模事業者に対しても、個人情報保護法の規定が適用されたこと
   から、規定を削るもの。
  第7条
    収集の禁止において、第2条に「要配慮個人情報」を新たに定義することにあわせて、文言を改めるもの。

  第8条
    個人情報取扱事務の登録及び閲覧において、登録簿に「要配慮個人情報」の取扱いの有無を記載することについて新たに規定するほ
   か、条項を整理するもの。
  第14条
    開示の請求において、文言を改めるもの。
  第15条から第17条の2まで、第18条から第23条の4まで、第23条の6から第26条まで及び第28条
    不開示情報に「個人識別符号」について明記するほか、文言を改めるとともに、条項の整理追加をするもの。
第2条  石巻市情報公開条例の一部改正
  第6条から第9条まで、第11条から第18条まで及び第20条
    不開示情報に「個人識別符号」について明記するほか、個人情報保護条例の一部改正との整合性を図るため、文言を改めるととも
   に、条項の整理追加をするもの。
第3条  石巻市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正
  第2条、第6条から第9条まで、第12条及び第13条
    文言及び引用条項を改めるもの。
附則
  施行期日、経過措置及び準備行為を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第7号議案  石巻市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「地方自治法等の一部を改正する法律」が平成29年6月9日に公布され、地方公共団体等における適正な事務処理等の確保並びに組織及び運営の合理化を図るため、平成32年4月から、内部統制に関する方針の策定等、監査制度の充実強化等の措置を講じることとされた。
 本市においても、複雑多様化する行政サービスの提供や復興事業等への対応に向け、内部統制が機能する仕組みづくりの一環として、監査体制の強化を図ることに伴い、代表監査委員の月額報酬を改定するため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
 別表において、代表監査委員の月額報酬について、200,000円を300,000円に改めるもの。

<平成30年4月1日から施行>

第8号議案  石巻市市税条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 租税負担公平化の観点から、法人県民税の減免要件との整合性を図るため、主なものとして、一般社団法人及び一般財団法人のうち非営利型に該当する法人を、新たに法人市民税の減免対象とすることに伴い、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第51条
    市民税の減免において、「公益社団法人及び公益財団法人」を「地方税法第294条第7項に規定する公益法人等のうち収益事業を行
   わないもの」に改めるほか、条項を削るもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行> 

第9号議案  石巻市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
第17号議案  石巻市国民健康保険条例の一部を改正する条例
第19号議案  石巻市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例 

<改正理由>
 「持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律」が平成27年5月29日に公布され、本年4月1日から施行されることに伴い、国民健康保険について、都道府県が財政運営の主体となり、市町村と共に運営していくこととなるほか、後期高齢者医療保険料を徴収すべき対象被保険者の一部に変更が生じるため、関係する条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
(石巻市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)
  第2条
    課税額において、課税方式について、資産割額を削除し、所得割額、被保険者均等割額及び世帯別平等割額の3方式とすることを規
   定するもの。
  第3条から第9条まで
    課税額において、次のとおり改めるもの。

 1基礎課税額(医療分)

区分

改正

現行

所得割

100分の7.0

100分の8.2

資産割

100分の29

均等割

23,500円

24,000円

平等割

25,700円

25,800円

(特定世帯)

12,850円

12,900円

(特定継続世帯)

19,275円

19,350円

 2後期高齢者支援金等課税額

区分

改正

現行

所得割

100分の2.4

100分の2.1

資産割

100分の7

均等割

5,300円

4,800円

平等割

5,500円

5,400円

(特定世帯)

2,750円

2,700円

(特定継続世帯)

4,125円

4,050円

 3介護納付金課税額

区分

改正

現行

所得割

100分の2.0

100分の1.4

資産割

100分の6.4

均等割

8,400円

8,400円

平等割

6,000円

6,000円

 所得割については、「基礎控除後の総所得金額等」に乗じる率、資産割については、「当該年度分の土地及び家屋に係る固定資産税額」に乗じる率である。 

  第23条
    保険税の減額において、次のとおり改めるもの。

軽減割合

区分

軽減額

改正

現行

7割

基礎課税額

均等割

16,450

16,800

平等割

17,990

18,060

特定世帯平等割

8,995

9,030

特定継続世帯平等割

13,493

13,545

後期高齢者支援金等課税額

均等割

3,710

3,360

平等割

3,850

3,780

特定世帯平等割

1,925

1,890

特定継続世帯平等割

2,888

2,835

5割

基礎課税額

均等割

11,750

12,000

平等割

12,850

12,900

特定世帯平等割

6,425

6,450

特定継続世帯平等割

9,638

9,675

後期高齢者支援金等課税額

均等割

2,650

2,400

平等割

2,750

2,700

特定世帯平等割

1,375

1,350

特定継続世帯平等割  2,063

2,025

 2割

基礎課税額

均等割

4,700

4,800

平等割

5,140

5,160

特定世帯平等割

2,570

2,580

特定継続世帯平等割

3,855

3,870

後期高齢者支援金等課税額

均等割

1,060

960

平等割

1,100

1,080

特定世帯平等割

550

540

特定継続世帯平等割

825

810

  附則
    施行期日及び適用区分を規定するもの。

(石巻市国民健康保険条例の一部を改正する条例)
  第1条
    市が行う国民健康保険において、文言を改めるもの。

  第2条
    国民健康保険運営協議会の委員の定数において、文言を改めるもの。
  附則第1項
    施行期日を規定するもの。
  附則第2項
    石巻市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
    別表中「国民健康保険運営協議会委員」を「国民健康保険事業の運営に関する協議会委員」に改めるもの。

(石巻市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例)
  第3条
    保険料を徴収すべき被保険者において、引用条項を改めるほか、入院、入所等による住所地以外の被保険者の扱いについて、新たに
   規定するもの。
  附則第1項から第3項まで
    平成20年度における被扶養者であった被保険者に係る保険料の徴収の特例について規定する項を削るほか、条項を整理するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第10号議案  石巻市企業立地促進等に係る同意集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律の一部を改正する法律」が平成29年6月2日に公布され、同年7月31日に施行されたことに伴い、題名が「地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律」に改められる等の改正が行われたことから、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  題名
    法律の名称が変更されたことに伴い、改めるもの。
  第1条
    趣旨において、法律の名称及び引用条項を改めるもの。
  第2条
    課税免除の適用について、次のとおり改めるもの。

区分

改正

現行

指定区域

石巻市全域(促進区域)

石巻市全域(集積区域)

対象資産

土地、家屋、償却資産

土地、家屋、償却資産

取得価格要件

農林漁業及びその関連業種は、取得価格の合計額が5,000万円を超えるものとし、それ以外は1億円を超えるものとする。

農林漁業関連業種は、取得価格の合計額が5,000万円を超えるものとし、それ以外は2億円を超えるものとする。

その他

課税免除の前提となる国の基本計画同意期限は平成31年3月31日までとする。

課税免除の前提となる国の基本計画同意期限は平成30年3月31日までとする。

  附則
    施行期日及び経過措置を規定するもの。

<公布の日から施行>

第11号議案  石巻市手数料条例の一部を改正する条例
第20号議案  石巻市印鑑条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」に基づき交付したマイナンバーカードを利用して、「コンビニエンスストア等における証明書の自動交付サービス」が本年7月1日から開始されることに伴い、関係する条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
(石巻市手数料条例の一部を改正する条例)
  第5条
    手数料の徴収免除等において、多機能端末機及び証明書自動交付機による交付申請については、手数料を徴収する条項を新たに加え
   るもの。
  別表
    多機能端末機により住民票の写しの交付を受ける場合においては、同一世帯の4人を超える場合に加算する手数料について、徴収し
   ないことを新たに規定するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

(石巻市印鑑条例の一部を改正する条例)
  第14条
    印鑑登録証明の申請等において、多機能端末機における個人番号カードによる交付申請について新たに規定するとともに、条文及び
   条項を整理するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年7月1日から施行>

第12号議案  石巻市公共物管理条例の一部を改正する条例
第23号議案  石巻市道路占用料条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「道路法施行令の一部を改正する政令」が平成29年1月18日に公布され、同年4月1日から施行され、国道の道路占用料が見直されたことに伴い、その占用料に準拠して定めている本市の道路占用料及び公共物使用料を改定するため、関係する条例の一部を改正するもの。 

<改正内容>
 それぞれの別表に規定する使用料の額及び占用料の額を改定するもの。
 また、それぞれの附則において、施行期日及び経過措置を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第13号議案  石巻市母子・父子家庭医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「所得税法等の一部を改正する等の法律」が平成29年3月31日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、平成30年分以後の所得税において、控除対象配偶者の定義が変更されたため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第3条
    助成対象者において、「控除対象配偶者」を「同一生計配偶者」に改めるもの。
  附則
    施行期日及び経過措置を規定するもの。

<公布の日から施行>

第14号議案  石巻市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び石巻市認可保育所等の保育料に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」が平成29年4月26日に公布され、本年4月1日から施行されることに伴い、各条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
第1条  石巻市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正
  第15条
    特定教育・保育の取扱方針において、引用条項を改めるもの。
第2条  石巻市認可保育所等の保育料に関する条例の一部改正
  第2条
    定義において、引用条項を改めるもの。
附則
  施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第15号議案  石巻市老人憩の家条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 石巻市行財政運営プランに基づき、「石巻市大土老人憩の家」、「石巻市拾貫老人憩の家」及び「石巻市山田老人憩の家」について、それぞれの指定管理者である「大土自治会」、「拾貫東部落会」、「山田部落会」に無償譲渡するほか、老朽化した「石巻市羽坂老人憩の家」を解体することに伴い、これらの施設を廃止するため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  別表第1
    「石巻市大土老人憩の家」、「石巻市羽坂老人憩の家」、「石巻市拾貫老人憩の家」及び「石巻市山田老人憩の家」の項を削るも
   の。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>

第16号議案  石巻市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 満百歳の誕生日を迎えられた方々へ贈呈している「特別敬老祝金」について、長寿化が進んでいる現状に鑑み、事業の継続を図るため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第2条の表
    特別敬老祝金について、次のとおり改めるものです。

受給資格

支給額

改正

経過措置

現行

10年以上の期間市内に引き続き住所を有する場合

100,000

150,000

200,000

3年以上10年未満の期間市内に引き続き住所を有する場合

50,000

75,000

100,000

(注) 平成30年度から平成32年度までの3年間は経過措置を適用する。

  附則
    施行期日及び経過措置を規定するもの。
<平成30年4月1日から施行。ただし、施行の日から平成33年3月31日までの間における改正後の第2条第1項の規定の適用については、同項の表中「50,000円」とあるのは「75,000円」と、「100,000円」とあるのは「150,000円」とする。> 

第18号議案  石巻市介護保険条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「石巻市第7期介護保険事業計画」に基づき、平成30年度から平成32年度までの介護保険料を改定するとともに、「地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律」が平成29年6月2日公布され、同年7月1日から施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第3条
    保険料率について、次のとおり改めるもの。

段階

改正

現行

年額

月額(参考)

年額

月額(参考)

第1段階

35,400

2,950

31,200

2,600

第2段階

53,100

4,425

46,800

3,900

第3段階

53,100

4,425

46,800

3,900

第4段階

63,720

5,310

56,160

4,680

第5段階

70,800

5,900

62,400

5,200

第6段階

84,960

7,080

74,880

6,240

第7段階

92,040

7,670

81,120

6,760

第8段階

106,200

8,850

93,600

7,800

第9段階

120,360

10,030

106,080

8,840

  第19条
    過料において、条文を改めるもの。
  附則第1項
    施行期日について規定するもの。
  附則第2項
    適用区分を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行。ただし、第19条の改正規定は、公布の日から施行>  

第21号議案  石巻市都市公園条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 石巻市総合運動公園第三工区の一部供用開始と老朽化した河南中央公園庭球場の廃止のほか、「都市緑地法等の一部を改正する法律」が平成29年5月12日に公布され、同年6月15日から施行されたことに伴い、都市公園における公募対象公園施設の建ぺい率の特例等を定め、また、「道路法施行令の一部を改正する政令」が平成29年1月18日に公布され、同年4月1日から施行され、その占用料に準拠して定めている本市の都市公園を占用する場合の使用料を改定するため、本条例の一部を改正するもの。 

<改正内容>
  第2条の3
    公園施設の設置基準において、公募対象公園施設の建ぺい率の特例及び都市公園敷地面積に対する運動施設の敷地面積の割合につい
   て、新たに規定するもの。
  第25条
    引用条項を改めるもの。
  別表第1及び別表第2
    有料公園施設の名称及び使用料において、総合運動公園の項中、「石巻ふれあいグラウンド」を「ふれあいグラウンド」に、「石巻
   フットサルコート」を「フットサルコート」にそれぞれ改め、「フットボールフィールド」及び「テニスコート」を新たに規定し、河
   南中央公園の項において、「庭球場」を削るほか、公園を占用する場合の使用料の額を改定するもの。
  附則
    施行期日及び経過措置を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>  

第22号議案  石巻市震災復興土地区画整理事業施行に関する条例及び石巻市被災市街地復興土地区画整理事業施行に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 本市が施行する「震災復興土地区画整理事業」及び「被災市街地復興土地区画整理事業」において、清算金を分割徴収する場合の清算金に付すべき利子について、関係権利者の負担軽減を図るため、各条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
第1条  石巻市震災復興土地区画整理事業施行に関する条例の一部改正
  第30条
第2条  石巻市被災市街地復興土地区画整理事業施行に関する条例の一部改正
  第25条
    清算金の分割徴収又は分割交付における清算金に付すべき利子について、次のとおり改めるもの。

清算金

改正

現行

分割徴収

財政融資資金の貸付けの利率
(年6%を超えるときは年6%)
償還期間  5年以内
据置期間  なし
償還方法  元金均等半年賦償還

年6%

分割交付

年6%

年6%

 附則
  施行期日を規定するもの。

<公布の日から施行> 

第24号議案  石巻市農業集落排水処理施設条例及び石巻市農業集落排水事業分担金条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 鹿又地区の農業集落排水処理施設について、公共下水道へ接続替えすることとなったことから、各条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
第1条  石巻市農業集落排水処理施設条例の一部改正
  第2条の表
    「石巻市鹿又地区農業集落排水処理施設」の項を削るもの。
第2条  石巻市農業集落排水事業分担金条例の一部改正
  別表
    「鹿又地区」の項を削るもの。
附則
  施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>   

第25号議案  石巻市建築基準等に関する条例等の一部を改正する条例

<改正理由>
 「都市緑地法等の一部を改正する法律」が平成29年5月12日に公布され、本年4月1日から施行されることに伴い、関係する条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
第1条  石巻市建築基準等に関する条例の一部改正
  第6条
    建築許可等の手数料において、引用条項を改めるもの。
第2条  石巻市地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正
  別表第2
    引用条項を改めるもの。
第3条  石巻市特別用途地区建築条例の一部改正
  第3条
    大規模集客施設制限地区内の建築制限において、引用条項を改めるもの。
附則
  施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>   

第26号議案  石巻市営住宅条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 平成30年度中に管理を開始する予定の復興公営住宅及び共同施設について規定するとともに、駐車場の料金を規定するため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
 別表第1の1市営住宅の表及び2共同施設の表に、新たに管理を開始する復興住宅及び駐車場の名称及び位置を次のとおり追加するもの。
 また、別表第2の表に、新たに管理する復興住宅駐車場の使用料を次のとおり追加するもの。
  別表第1
  1市営住宅

石巻市営水押二丁目復興住宅  

石巻市水押二丁目

  2共同施設

石巻市営水押二丁目復興住宅駐車場

石巻市水押二丁目

  別表第2

石巻市営水押二丁目復興住宅駐車場

3,000円

  附則
   施行期日及び入居者等の選考等の特例を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行> 

第40号議案  指定管理者の指定について(石巻市かわまち交流拠点施設)

<内容>
 「石巻市かわまち交流拠点施設」について、本市の観光・地場産品の販売促進等に関して実績がある「一般社団法人石巻観光協会」を、公募は行わず、平成30年9月1日から平成34年3月31日までの3年7か月間、本施設の指定管理者として指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

施設の名称及び所在地

指定する法人又は団体

指定の期間

石巻市かわまち交流拠点施設
・石巻市かわまち交流センター
 石巻市中央二丁目11番12号
・石巻市かわまち立体駐車場
 石巻市中央二丁目6番18号
・石巻市かわまちバス駐車場
 石巻市中央二丁目6番18号

一般社団法人石巻観光協会

平成30年9月1日から
平成34年3月31日まで

  

第41号議案  財産の無償譲渡について
第42号議案  財産の無償譲渡について
第43号議案  財産の無償譲渡について

<内容>
 石巻市大土老人憩の家、石巻市拾貫老人憩の家及び石巻市山田老人憩の家は、現在、それぞれの指定管理者である自治会等が管理運営を行っているが、石巻市行財政運営プランに基づき、無償譲渡について各自治会等と協議が整ったことから、それぞれの施設を各自治会等に無償譲渡することについて、地方自治法第96条第1項第6号の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

議案番号

譲渡財産・面積等

譲渡の相手方

第41号

譲渡財産  建物(石巻市大土老人憩の家、その他附帯設備及び備品一式)
所在地   石巻市大森字日影168番地
延床面積  109.30平方メートル
構造    木造平屋建て
評価額   1,133,000円相当額

石巻市大森字日影168番地
大土自治会
代表者 齋藤 俊一

第42号

譲渡財産  建物(石巻市拾貫老人憩の家、その他附帯設備及び備品一式)
所在地   石巻市桃生町太田字拾貫壱番81番地
延床面積  111.15平方メートル
構造    木造平屋建て
評価額   587,500円相当額

石巻市桃生町太田字拾貫壱番81番地
拾貫東部落会
代表者 阿部 聡
第43号

譲渡財産  建物(石巻市山田老人憩の家、その他附帯設備及び備品一式)
所在地   石巻市桃生町樫崎字山田128番地2
延床面積  96.60平方メートル
構造    木造平屋建て
評価額   700,000円相当額 

石巻市桃生町樫崎字山田128番地2
山田部落会
代表者 高橋 養喜

    

第44号議案  財産の無償譲渡について

<内容>
 譲渡しようとする財産は、被災事業者の早期事業再開を図るため、本市の要望に基づき、独立行政法人中小企業基盤整備機構が建設した仮設作業施設で、仮設施設の建築許可に係る最大延長期間である5年を満了する本年度内の解体撤去を予定していたところ、施設利用者から継続利用の要望があり、当該利用者を会員とする石巻かほく商工会から、今後の施設維持管理の申し出があったことから、引き続き、被災事業者の事業継続と沿岸漁業活動の活性化を図るため、無償譲渡することについて、地方自治法第96条第1項第6号の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

譲渡財産・面積等

譲渡の相手方

譲渡財産  建物(仮設作業所、その他附帯設備)
所在地   石巻市北上町十三浜字相川173番地
面積    105.30平方メートル
構造    軽量鉄骨造平屋建て
評価額   2,599,275円相当額

石巻市相野谷字飯野川町157番地2
石巻かほく商工会
会長 澤村 文雄

  

第45号議案  業務委託契約の一部変更について(石巻市新門脇地区被災市街地復興土地区画整理事業)

<内容>
 本業務について、旧北上川河川堤防整備事業との調整及び建物移転に時間を要し、業務委託期間を延長することに伴い、仮設道路や仮配水管工事費等と、下水道事業に係る建物移転後の基礎杭撤去工事費が増額となることから、本契約の一部を変更するもの。

・業務委託の相手方  仙台市宮城野区榴岡四丁目6番1号
           独立行政法人都市再生機構宮城・福島震災復興支援本部
           本部長 佐分 英治
・契約金額      変更前 金10,320,757,200円
           変更後 金11,281,605,800
・委託期間      平成25年9月26日から平成31年3月31日まで 

第46号議案  財産の取得について(中瀬公園整備事業用地)

<内容>
 中瀬地区を、中心市街地の活性化と連動した、まちなか観光拠点となる都市公園として整備するため、事業用地を取得することについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。

・取得財産    中瀬公園整備事業用地
土地
・所在地     石巻市中瀬7番3、9番2、9番4、9番5、9番11、9番12、9番14、9番20、9番32、19番1、19番2、21番、
         28番2、28番4、28番5、28番6、28番7、28番8、28番9
・面積      7,199.32平方メートル
・取得方法    売買
・取得価格    金96,621,747円
・取得の相手方  石巻市開成1番地65
         株式会社NOMCO&CO.
         代表取締役 菊池 祐子 

第47号議案  財産の取得の一部変更について(石巻市営二子復興住宅(その3))

<内容>
 「石巻市営二子復興住宅(その3)」については、地元工務店協同組合に建設を要請し、完成後に買取りすることで整備を進めているが、入居予定者の登録取消しにより、整備戸数を112戸から108戸に変更したことから、取得価格の変更を行うもの。

・取得財産    石巻市営二子復興住宅(その3)
・取得の相手方  石巻市蛇田字南久林37番地3
         石巻地元工務店協同組合
         代表理事組合長 日野 節夫
・延床面積    変更前 7,149.90平方メートル
         変更後 6,872.19平方メートル
・取得価格    変更前 金2,118,096,000円
         変更後 金2,042,820,000円
・完成予定    平成30年8月 

第48号議案  工事請負の契約締結について(石巻工業港運河線道路新設及び橋梁下部工新設工事)

<内容>
・工事場所    石巻市門脇字四番谷地ほか2字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札(総合評価方式)
・契約金額    金481,788,000円
・契約の相手方  石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹 

第49号議案  工事請負の契約締結について(釜大街道線橋梁下部工新設工事)

<内容>
・工事場所    石巻市門脇字元捨喰ほか1字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札(総合評価方式)
・契約金額    金386,100,000円
・契約の相手方  石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹 

第50号議案  工事請負の契約締結について(七窪蛇田線橋梁下部工新設(その2)工事)

<内容>
・工事場所    石巻市田道町一丁目ほか2字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札(総合評価方式)
・契約金額    金432,436,320円
・契約の相手方  石巻市南中里三丁目15番21号
         株式会社瀬崎組
         代表取締役 瀬崎 和雄 

第51号議案  工事請負の契約締結について(女川消防署雄勝出張所建設工事)

<内容>
・工事場所    石巻市雄勝町雄勝字下雄勝12番40
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金264,870,000円
・契約の相手方  石巻市大街道東一丁目4番18号
         株式会社ジュウハン
         代表取締役 高橋 敏文   

第52号議案  工事請負の契約締結について(相川橋橋梁災害復旧工事)

<内容>
・工事場所    石巻市北上町十三浜字相川地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金340,437,600円
・契約の相手方  石巻市新館一丁目3番41号
         株式会社グリーンシェルター石巻支店
         支店長 黒川 裕久   

第53号議案  工事請負契約の一部変更について((仮称)観光交流施設(かわまち公共施設)建設工事)

<内容>
・請負者     石巻市蛇田字新下沼9番地6
         株式会社櫻工房
         代表取締役 伊藤 健一
・契約金額    変更前 金324,216,000円
         変更後 金358,582,680円 

第54号議案  工事請負契約の一部変更について(金華山公園線道路改良(その2)工事)

<内容>
・請負者     石巻市恵み野三丁目1番地2
         株式会社丸本組
         代表取締役 佐藤 昌良
・契約金額    変更前 金349,740,720円
         変更後 金393,147,000円   

第55号議案  工事請負契約の一部変更について(中浦橋橋梁下部工拡幅工事)

<内容>
・請負者     石巻市蛇田字新下沼76番地1
         株式会社福永建設工業東北支店
         支店長 清時 政也
・契約金額    変更前 金191,376,000円
         変更後 金229,329,360円

第56号議案  工事請負契約の一部変更について(釜大街道線道路新設工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹
・契約金額    変更前 金314,978,760円
         変更後 金354,819,960円 

第57号議案  工事請負契約の一部変更について(七窪蛇田線橋梁下部工新設工事)

<内容>
・請負者     石巻市南光町二丁目2番11号
         日本製紙石巻テクノ株式会社
         代表取締役社長 高橋 修作
・契約金額    変更前 金149,941,800円
         変更後 金183,264,120円   

第58号議案  工事請負契約の一部変更について(桃生中学校校舎老朽化対策工事)

<内容>
・請負者     石巻市南光町二丁目2番11号
         日本製紙石巻テクノ株式会社
         代表取締役社長 高橋 修作
・契約金額    変更前 金256,143,600円
         変更後 金283,118,760円   

第59号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災長面漁港海岸保全施設災害復旧(その2)工事)

<内容>
・請負者     西松建設・東北建設・寄神建設特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区大町二丁目8番33号
         西松建設株式会社東北支店
         支店長 菅原 秀明
・契約金額    変更前 金4,685,509,216円
         変更後 金4,581,069,480円   

第60号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災長面漁港海岸保全施設災害復旧(その4)工事)

<内容>
・請負者     五洋・丸本・マルテック特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区二日町16番20号
         五洋建設株式会社東北支店
         執行役員支店長 中村 俊智
・契約金額    変更前 金1,868,302,507円
         変更後 金2,135,482,920円 

第61号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災船越漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市門脇字元明神10番地
         重吉興業株式会社
         代表取締役 山内 ひろみ
・契約金額    変更前 金331,311,600円
         変更後 金347,940,360円 

第62号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災荒漁港災害復旧ほか整備工事)

<内容>
・請負者     仙台市青葉区上杉一丁目16番8号
         株式会社吉田組東北支店
         取締役執行役員支店長 井上 洋祐
・契約金額    変更前  金967,155,120円
         変更後 金1,001,363,040円   

第63号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災鮫ノ浦漁港ほか1漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市恵み野三丁目1番地2
         株式会社丸本組
         代表取締役 佐藤 昌良
・契約金額    変更前 金203,860,800円
         変更後 金253,524,600円   

第64号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災折ノ浜漁港海岸保全施設災害復旧ほか整備工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹
・契約金額    変更前 金406,944,000円
         変更後 金527,332,680円   

第65号議案  工事請負契約の一部変更について(23年災大泊漁港災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市松並一丁目4番地23
         スリーテック株式会社
         代表取締役 原 清一
・契約金額    変更前 金478,667,880円
         変更後 金512,048,520円   

第66号議案  工事請負契約の一部変更について(釣石橋ほか1橋橋梁災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹
・契約金額    変更前 金165,380,400円
         変更後 金201,876,840円   

第67号議案  工事請負契約の一部変更について(災復25-6号東2-3処理分区汚水管渠災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市門脇字浦屋敷89番地9
         でんでん建設工業株式会社石巻支店
         支店長 田尻 悦子
・契約金額    変更前 金162,146,880円
         変更後 金196,638,840円 

第68号議案  工事請負契約の一部変更について(災復3809-2号釜排水路災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實
・契約金額    変更前 金377,389,551円
         変更後 金347,283,720円 

第69号議案  工事請負契約の一部変更について(湊東地区土地区画整理事業地内雨水管渠築造工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實
・契約金額    変更前 金347,004,000円
         変更後 金466,300,800円 

第70号議案  工事請負契約の一部変更について(湊東地区土地区画整理事業地内汚水管渠災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實
・契約金額    変更前 金571,860,000円
         変更後 金349,104,600円 

第71号議案  工事請負契約の一部変更について(湊北地区土地区画整理事業地内汚水管渠災害復旧工事)

<内容>
・請負者     石巻市新館一丁目3番41号
         株式会社グリーンシェルター石巻支店
         支店長 黒川 裕久
・契約金額    変更前 金327,240,000円
         変更後 金180,287,640円   

第72号議案  工事請負契約の一部変更について(湊西地区土地区画整理事業地内汚水管渠災害復旧工事及び雨水管渠築造工事)

<内容>
・請負者     鴻池組・西武建設・丸本組特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区中央二丁目9番27号
         株式会社鴻池組東北支店
         常務執行役員支店長 加藤 康
・契約金額    変更前 金1,250,640,000円
         変更後 金1,072,187,280円
   

第73号議案  工事請負契約の一部変更について(上釜南部地区土地区画整理事業地内汚水管渠築造工事)

<内容>
・請負者     日本国土開発・日本製紙石巻テクノ特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区中央三丁目2番1号
         日本国土開発株式会社東北支店
         支店長 佐々木 伸也
・契約金額    変更前 金475,200,000円
         変更後 金448,894,440円 

第74号議案  工事請負契約の一部変更について(上釜南部地区土地区画整理事業地内汚水管渠築造(その2)工事)

<内容>
・請負者     日本国土開発・日本製紙石巻テクノ特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区中央三丁目2番1号
         日本国土開発株式会社東北支店
         支店長 佐々木 伸也
・契約金額    変更前 金532,980,000円
         変更後 金454,665,960円   

第75号議案  工事請負契約の一部変更について(下釜南部地区土地区画整理事業地内汚水管渠築造(その4)工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實
・契約金額    変更前 金305,640,000円
         変更後 金233,378,280円 

第76号議案  工事請負契約の一部変更について(上釜南部地区土地区画整理事業宅地造成道路築造工事)

<内容>
・請負者     日本国土開発・日本製紙石巻テクノ特定建設工事共同企業体
         代表者
         仙台市青葉区中央三丁目2番1号
         日本国土開発株式会社東北支店
         支店長 佐々木 伸也
・契約金額    変更前 金1,833,173,640円
         変更後 金2,082,350,160円  

第77号議案  工事請負契約の一部変更について(下釜南部地区土地区画整理事業宅地造成道路築造工事)

<内容>
・請負者     石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實
・契約金額    変更前 金1,295,129,520円
         変更後 金1,504,272,600円 

第78号議案  あらたに生じた土地の確認について
第79号議案  字の区域を変更することについて

<内容>
 本市が北上漁港大指地区の区域内に漁港施設用地として公有水面を埋め立てたことから、次のとおり、あらたに生じた土地の確認及びあらたに生じた土地を北上町十三浜字山居の区域に加えるため、当該地区の字の区域を変更することについて、地方自治法第9条の5第1項及び同法第260条第1項の規定に基づき、それぞれ議会の議決を求めるもの。

あらたに生じた土地

面積

区域を変更する字名

石巻市北上町十三浜字山居109番2、121番2及び121番3に隣接する公有水面埋立地

2,990.62平方メートル

北上町十三浜字山居

 

第80号議案  市道路線の認定について
第81号議案  市道路線の廃止について
第82号議案  市道路線の変更について

<内容>
 市道路線の認定、廃止及び変更の内訳

区別

内容

路線数

延長(m)

認定

内海橋の架け替えによるもの

3路線

606.77

民間の開発行為によるもの

1路線

51.80

道路改良事業によるもの

1路線

123.50

その他、路線の整理によるもの

3路線

175.50

8路線

957.57

廃止

北上川河口部災害復旧事業によるもの

14路線

△2,156.60

14路線

△2,156.60

変更

北上川河口部災害復旧事業によるもの

3路線

△13.30

3路線

△13.30

 

第83号議案  石巻市重度心身障害者等医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律」が平成27年5月29日に公布され、本年4月1日から施行されることに伴い、施設入所等により、国民健康保険の住所地特例の適用を受けている被保険者が、後期高齢者医療に加入する場合において、引き続き住所地特例が適用されることから、本市の重度心身障害者等の認定を受けた当該被保険者について、医療費助成の対象者に加えるため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第3条
    助成対象者において、引用条項を新たに追加するもの。
  附則
    施行期日を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>   

第84号議案  石巻市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 「非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令」が本年2月7日に公布され、同年4月1日から施行されることに伴い、扶養親族加算額を改定するため、本条例の一部を改正するもの。

<改正内容>
  第2条
    損害補償を受ける権利において、引用条項を整理するもの。
  第5条
    損害補償の補償基礎額の扶養親族に関する加算額を次のとおり改めるもの。

区分

改正

現行

1 配偶者

加算額

217

333

2 子

加算額

333

267

1の配偶者がいない場合の加算額(扶養親族1人に限る)

削除

333円

3孫
4 父母・祖父母
5 弟・妹
6 重度心身障害者

加算額

217円

217円

1の配偶者及び2の子がいない場合の加算額(扶養親族1人に限る)

削除

300

 (注) 補償基礎額=基礎額(勤務年数等によって判定)+加算額(扶養親族数等によって判定)
  附則
    施行期日及び経過措置を規定するもの。

<平成30年4月1日から施行>  

第97号議案  副市長を選任するにつき同意を求めることについて

<理由>
 石巻市副市長の菅原秀幸(すがわら ひでゆき)が本年3月31日をもって任期満了となることから、その後任について、慎重に選考したところ、長年石巻市職員として勤務し、行政経験が豊かで、識見も高く、地方自治に熱意を有する菅原秀幸を引き続き選任したく、地方自治法第162条の規定に基づき、議会の同意を求めるもの。   

第98号議案  教育委員会教育長を任命するにつき同意を求めることについて

<理由>
 「地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律」が平成26年6月13日に公布、平成27年4月1日から施行され、教育委員会の代表者である委員長と事務の総括者である教育長を一本化した「教育長」を置くこととなり、施行日において在任中の教育長にあっては、教育委員としての任期が満了するまでの経過措置が適用されてきた。
 石巻市教育委員会委員の境直彦(さかい なおひこ)が本年5月23日をもって任期満了となることから、新制度による「教育長」について、慎重に選考したところ、人格が高潔で教育、学術及び文化に関し識見を有する現教育長の境直彦を「教育長」として任命したく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定に基づき、議会の同意を求めるもの。   

第99号議案  教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて

<理由>
 石巻市教育委員会委員の今井多喜子(いまい たきこ)氏が本年5月23日をもって任期満了となることから、その後任について、慎重に選考したところ、人格が高潔で、教育、学術及び文化に関し識見を有する今井多喜子氏を引き続き任命したく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第2項の規定に基づき、議会の同意を求めるもの。

第100号議案  人権擁護委員候補者を推薦するにつき意見を求めることについて

<理由>
 人権擁護委員の高橋壽枝(たかはし としえ)氏、日野ゆう子(ひの ゆうこ)氏、木村孝禅(きむら こうぜん)氏が、本年6月30日をもって任期満了となることから、その後候補者の推薦について、仙台法務局長から依頼があり、慎重に選考したところ、人格、識見ともに高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護に関して理解のある高橋壽枝氏、日野ゆう子氏、木村孝禅氏を引き続き候補者として推薦したく、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるもの。

第101号議案  副市長の給与の特例に関する条例

<制定理由>
 平成25年4月に発生した職員による暴行事件について、総務部に関する事務を担当する副市長の管理監督責任を明らかにするため制定するもの。

<制定内容>
 平成30年4月1日から平成30年6月30日までの3か月間、副市長の給料の10パーセントを減額するもの。

<平成30年4月1日から施行>                                  

委員会提出第1号  第27号議案平成30年度石巻市一般会計予算に対する附帯決議

<理由>
 東日本大震災において放射性物質により汚染された8000ベクレル/キログラム以下の稲わら70トンが、震災から7年を迎える現在まで各農家で苦慮のうえ保管されてきた。その汚染稲わらを一般ごみと混焼焼却し、その焼却灰を河南一般廃棄物最終処分場に埋立保管するということである。
 しかしながら、周辺住民から、健康被害や風評被害などを心配する声や一部反対意見もあることから、なお一層の市民の安全、安心を確保するための対策の必要性や重要性を認識するものである。
 よって、本予算の執行にあたり、業者選定を慎重に行うこと、排ガス・排水等の監視や環境モニタリングの実施及びその結果の積極的な情報提供の実施、焼却施設や埋立保管施設の見学要望への対応、不安を抱える市民への相談対応、焼却灰の安全保管と保管状況の定期的な情報提供の実施を強く求めるものから、決議するもの。

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