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平成27年 第2回定例会 議案解説

更新日:2015年06月30日

第141号議案 石巻市市税条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 地方税法等の一部を改正する法律が平成27年3月31日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するもの。
<改正内容>
○固定資産税関係
 地方税法の定める範囲内で、地方公共団体が固定資産税の課税標準等の特例措置を条例で定めることができる「地域決定型地方税制特例措置」、通称「わがまち特例」の対象資産に次の4項目を追加し、併せて引用条項を改めるもの。
 (1) 都市再生緊急整備地域において認定事業者が取得する公共施設等(課税標準額となる価格を3/5の額とする。)
 (2) 特定都市再生緊急整備地域において認定事業者が取得する公共施設等(課税標準額となる価格を1/2の額とする。)
 (3) 津波災害警戒区域において管理協定が締結された津波避難施設(課税標準額となる価格を1/2の額とする。)
 (4) 新築のサービス付き高齢者向け賃貸住宅(税額の2/3に相当する額を減額する。)
<公布の日から施行し、平成28年度以後の年度分の固定資産税に適用>

第142号議案 石巻市都市計画税条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 地方税法等の一部を改正する法律が平成27年3月31日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するもの。
<改正内容>
○都市計画税関係
 地方税法の定める範囲内で、地方公共団体が都市計画税の課税標準等の特例措置を条例で定めることができる「地域決定型地方税制特例措置」、通称「わがまち特例」の対象として次の3項目を新たに規定するもの。
 (1) 都市再生緊急整備地域において認定事業者が取得する公共施設等(課税標準額となる価格を3/5の額とする。)
 (2) 特定都市再生緊急整備地域において認定事業者が取得する公共施設等(課税標準額となる価格を1/2の額とする。)
 (3) 都市再生緊急整備地域において管理協定が締結された備蓄倉庫(課税標準額となる価格を2/3の額とする。)
<公布の日から施行し、平成28年度以後の年度分の都市計画税に適用>


第143号議案 石巻市介護保険条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令が平成27年4月10日公布・施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するもの。
<改正内容>
 低所得高齢者の介護保険料を軽減するため、第1号被保険者のうち、所得段階が第1段階に該当する方について、基準額に乗ずる割合を次表のとおり変更し、保険料率の特例措置を規定するもの。
  政令で定める割合 H27・28年度の軽減後の割合
第1段階 0.50 0.45

基準額5,200円×0.45×12月=年額28,080円
<公布の日から施行し、平成27年度分の保険料から適用>



第144号議案 石巻市東日本大震災復興特別区域法第28条第1項の規定に基づく準則を定める条例の一部を改正する条例

<改正理由>
 宮城県民間投資促進特区に係る復興産業集積区域の変更認定に伴い、東日本大震災復興特別区域法第28条第1項の規定に基づく、工場立地に係る緑地面積率等の基準を緩和する区域を拡充するため、本条例の一部を改正するもの。
<改正内容>
 緑地面積率等の基準を緩和する区域の所在地番を条例第3条別表に追加し、併せて同表の整理を行うもの。
区域番号 追加場所
石巻-2 湊字須賀松、八幡町一から二丁目の一部、湊町一から三丁目の一部、吉野町一から三丁目
石巻-16 雄勝字味噌作の一部
石巻-17 雄勝字寺、雄勝字小渕、雄勝字船戸神明、雄勝字折下、上雄勝三丁目の各一部
石巻-18 雄勝字呉壺の一部
石巻-23 須江字畳石前、須江字相野佐野、須江字寺前、須江字沢尻の各一部 
石巻-42 渡波字栄田の一部(1)
石巻-43 渡波字栄田の一部(2)
石巻-44 南浜町一丁目の一部
石巻-45  渡波字祝田の壱、渡波字大森の各一部
石巻-46  雄勝町船越字小泊の一部 
その他 地番の錯誤の変更区域
<公布の日から施行>



第152号議案 指定管理者の指定について(石巻市復興まちづくり情報交流館中央館)

<内  容>
 本年3月に開館した石巻市復興まちづくり情報交流館中央館の指定管理者の選定については、街づくり等に関連する団体から選出された者が中心となって設立され、運営に市民や専門家の意見を反映し、より質の高い情報発信と周辺施設とのスムーズな連携が見込める「石巻市復興まちづくり情報交流館運営協議会」を指定管理者として指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき議決を求めるもの。
 なお、指定期間は、平成27年9月1日から平成30年3月31日までとするもの。

第153号議案 財産の無償譲渡について

<内  容>
 来年3月に供用を開始する予定の「石巻あゆみ野駅」建設に必要な土地を、昨年10月に締結した「仙石線陸前赤井・蛇田間新駅整備事業に関する基本協定」に基づき、東日本旅客鉄道株式会社に無償譲渡することについて、地方自治法第96条第1項第6号の規定により議決を求めるもの。
・譲渡財産   土地(石巻あゆみ野駅建設用地)
・所在地    石巻市門脇字青葉西120番の一部
・面積     新蛇田南地区土地区画整理事業による仮換地指定後の200平方メートル
・評価額    金2,450,000円相当額
・譲渡の相手方 仙台市青葉区五橋一丁目1番1号
        東日本旅客鉄道株式会社
        支配人仙台支社長 松木 茂


第154号議案 工事委託に関する年度協定の締結について(平成27年度における石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び復興事業に係る建設工事委託に関する基本協定の建設工事委託に関する年度実施協定)

<内  容>
 昨年9月に日本下水道事業団と締結した「石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び復興事業に係る建設工事委託に関する基本協定」に基づき、工事着手の条件の整った排水区について、平成27年度における年度協定を締結するに当たり、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・協定名     平成27年度における石巻市公共下水道(雨水排水ポンプ場等)施設の災害復旧及び
         復興事業に係る建設工事委託に関する基本協定の建設工事委託に関する年度実施協定
・年度協定額   金12,800,000,000円
・協定の相手方  東京都文京区湯島二丁目31番27号
         日本下水道事業団
         理事長 谷戸 善彦


第155号議案 財産の取得について((仮称)石巻市営水明北一丁目復興住宅)

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「公募型買取市営住宅制度」により民間業者から提案を受けた復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    (仮称)石巻市営水明北一丁目復興住宅
・所在地     石巻市水明北一丁目8番5、8番6、8番11
・構造      鉄骨造3階建て
・延面積     1,474.30平方メートル
・形態      共同住宅1棟
・戸数      26戸
・取得方法    売買
・取得価格    金538,174,800円
・完成予定年月  平成28年3月
・取得の相手方  仙台市泉区泉中央三丁目8番地の1
         大和ハウス工業株式会社
         支配人 岡田 恵吾


第156号議案 財産の取得について(仮称)石巻市営中里六丁目復興住宅)

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「公募型買取市営住宅制度」により民間業者から提案を受けた復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    (仮称)石巻市営中里六丁目復興住宅
・所在地     石巻市中里六丁目16番16
・構造      鉄骨造2階建て
・延面積     865.40平方メートル
・形態      共同住宅2棟
・戸数      16戸
・取得方法    売買
・取得価格    金229,446,000円
・完成予定年月  平成28年3月
・取得の相手方  仙台市青葉区本町二丁目16番10号 NBF仙台本町ビル
         積水ハウス株式会社仙台シャーメゾン支店
         支店長 川村 英史


第157号議案 字の区域を変更することについて

<内  容>
 現在施工中の(仮称)須江産業用地は、本年9月から一部供用を開始する予定だが、供用開始に当たり合分筆等の登記手続を行う上で、字の表記を統一する必要があることから、事業区内の石巻市須江字寺前、須江字沢尻、須江字相野佐野のそれぞれ一部を須江字畳石前に編入することについて、地方自治法第260条第1項の規定に基づき、議決を求めるもの。



第158号議案 市道路線の認定について

第159号議案 市道路線の廃止について

第160号議案 市道路線の変更について


<内  容>
 市道路線の認定、廃止及び変更の内訳

区分 内 容 路線数 延長(m)
認定 産業団地の造成によるもの 5路線 2,115.50
防災集団移転によるもの 3路線 693.73
8路線 2,809.23
廃止 防災集団移転によるもの 4路線 △283.80
4路線 △283.80
変更 産業団地の造成によるもの 1路線 △103.90
日本赤十字石巻病院改築によるもの 1路線 △80.73
私有地の除外によるもの 1路線 △77.90
3路線 △262.53



第161号議案  財産の取得について((仮称)石巻市営門脇復興住宅)

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、独立行政法人都市再生機構に要請して建設する復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    (仮称)石巻市営門脇復興住宅
・所在地     石巻市門脇町三丁目6番1、6番2、7番3、7番4、7番5、
         7番6、7番38、12番3、12番9、51番1、51番11、52番1、
         53番、54番2、54番3、56番1、56番2、56番3、57番、
         58番、59番、61番、62番、63番、64番の各一部、7番1、
         7番2、12番4、12番5、12番6、12番10、12番11、
         12番14、51番2、51番3、51番10、51番12、52番2、
         54番1、55番、56番4、56番5、56番6、60番
         石巻市門脇町五丁目1番2、6番7、6番8、6番10、6番18、
         6番19、6番23、7番25、7番28、8番3、8番5、8番13、
         8番16、15番7、15番10、17番、19番9、22番1、22番3、
         22番4、22番5、22番6、23番2、道路、水路の各一部、
         6番11、6番22、6番24、6番27、6番28、8番14、8番15、
         15番11、18番17、18番18、19番7、19番8、22番2、
         22番7、22番10
・構造      鉄筋コンクリート造4、5及び6階建て
・延床面積    13,430平方メートル
・形態      共同住宅4棟
・戸数      151戸
・取得方法    売買
・取得価格    金5,655,412,440円
・完成予定年月  平成28年12月
・取得の相手方  仙台市宮城野区榴岡四丁目6番1号
         独立行政法人都市再生機構宮城・福島震災復興支援本部
         本部長 稲垣 満宏


第162号議案 財産の取得について(石巻市営新渡波西復興住宅(B地区))

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「公募型買取市営住宅制度」により民間業者から提案を受けた復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    石巻市営新渡波西復興住宅(B地区)
・所在地     石巻市渡波字新千刈123番、160番、道路、水路の各一部
・構造      木造平屋建て
・延床面積    2,842.99平方メートル
・形態      長屋住宅及び戸建て住宅
・戸数      長屋住宅27戸、戸建て住宅21戸
・取得方法    売買
・取得価格    金810,000,000円
・完成予定年月  平成28年7月
・取得の相手方  仙台市泉区泉中央三丁目8番地の1
         大和ハウス工業株式会社
         支配人 岡田 恵吾



第163号議案 財産の取得について(石巻市営新渡波西復興住宅(C地区))

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「公募型買取市営住宅制度」により民間業者から提案を受けた復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    石巻市営新渡波西復興住宅(C地区)
・所在地     石巻市渡波字新千刈160番、213番、250番、道路、水路の各一部
・構造      木造平屋建て
・延床面積    3,818.46平方メートル
・形態      長屋住宅及び戸建て住宅
・戸数      長屋住宅32戸、戸建て住宅35戸
・取得方法    売買
・取得価格    金992,844,000円
・完成予定年月  平成28年5月
・取得の相手方  石巻市蛇田字南久林37番地の3
         石巻地元工務店協同組合
         代表理事組合長 日野 節夫



第164号議案 財産の取得について(石巻市営間垣復興住宅)

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「要請型買取市営住宅制度」により本市が地元工務店共同組合に建築を要請した復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    石巻市営間垣復興住宅
・所在地     石巻市針岡字山下60番12、60番13
・構造      木造平屋建て
・延床面積    139.94平方メートル
・形態      戸建て住宅
・戸数      2戸
・取得方法    売買
・取得価格    金36,936,000円
・完成予定年月  平成27年11月
・取得の相手方  石巻市蛇田字南久林37番地の3
         石巻地元工務店協同組合
         代表理事組合長 日野 節夫



第165号議案 財産の取得について(石巻市営泊浜復興住宅)

<内  容>
 復興公営住宅の整備に当たり、「要請型買取市営住宅制度」により本市が地元工務店共同組合に建築を要請した復興公営住宅を完成後に買取りすることについて、石巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定に基づき、議会の議決を求めるもの。
・取得財産    石巻市営泊浜復興住宅
・所在地     石巻市泊浜台8番1、8番2、13番、14番、15番の各一部
・構造      木造平屋建て
・延床面積    329.54平方メートル
・形態      戸建て住宅
・戸数      5戸
・取得方法    売買
・取得価格    金100,980,000円
・完成予定年月  平成27年11月
・取得の相手方  石巻市蛇田字南久林37番地の3
         石巻地元工務店協同組合
         代表理事組合長 日野 節夫



第166号議案 財産の取得の一部変更について((仮称)石巻市営泉町四丁目復興住宅)

<内  容>
 独立行政法人都市再生機構に建設を要請し、完成後に買取りすることで整備を進めている(仮称)石巻市営泉町四丁目復興住宅において、工事完了に伴う事業費の確定により工事費が減額となることから、取得金額の変更を行うもの。
・取得財産    (仮称)石巻市営泉町四丁目復興住宅
・取得の相手方  仙台市宮城野区榴岡四丁目6番1号
         独立行政法人都市再生機構宮城・福島震災復興支援本部
         本部長 稲垣 満宏
・取得価格    変更前 金930,736,440円
         変更後 金860,890,680円
・完成予定年月  平成27年7月





第167号議案 財産の取得の一部変更について((仮称)石巻市営大街道北二丁目復興住宅)

<内  容>
 独立行政法人都市再生機構に建設を要請し、完成後に買取りすることで整備を進めている(仮称)石巻市営大街道北二丁目復興住宅において、工事完了に伴う事業費の確定により工事費が減額となることから、取得金額の変更を行うもの。
・取得財産    (仮称)石巻市営大街道北二丁目復興住宅
・取得の相手方  仙台市宮城野区榴岡四丁目6番1号
         独立行政法人都市再生機構宮城・福島震災復興支援本部
         本部長 稲垣 満宏
・取得価格    変更前 金1,284,539,560円
         変更後 金1,156,343,580円
・完成予定年月  平成27年8月



第168号議案 工事請負の契約締結について((仮称)石巻市庁舎第2駐車場整備工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市穀町56番28
・契約の方法   随意契約
・契約金額    金679,428,000円
・契約の相手方  仙台市若林区大和町一丁目2番15号
         株式会社内藤ハウス仙台営業所
         所長 鈴木 郁雄




第169号議案 工事請負の契約締結について(西浜町津波避難タワー建設工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市西浜町1番2
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金181,429,200円
・契約の相手方  石巻市錦町4番32-103
         株式会社マルテック
         代表取締役 馬上 良生




第170号議案 工事請負の契約締結について(23年災谷川漁港海岸保全施設災害復旧工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市谷川浜脇ノ入ほか地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金1,331,424,000円
・契約の相手方  仙台市青葉区一番町二丁目1番2号
         株式会社森本組東北支店
         執行役員支店長 小林 宗二



第171号議案 工事請負の契約締結について(23年災給分漁港ほか海岸保全施設災害復旧工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市給分浜給分ほか地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金1,711,800,000円
・契約の相手方  石巻市三ツ股二丁目6番60号
         若築建設株式会社石巻営業所
         所長 山田 年宏



第172号議案 工事請負の契約締結について(湊東地区土地区画整理事業上水道管布設工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市大門町四丁目ほか7字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金349,575,480円
・契約の相手方  石巻市大街道北三丁目7番27号
         新東総業株式会社
         代表取締役 新田 實



第173号議案 工事請負の契約締結について(新蛇田南地区汚水管渠築造(その2)工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市蛇田字新西前沼ほか3字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金307,864,800円
・契約の相手方  石巻市渡波字念仏壇72番地の4
         株式会社ヤマゼン雁部組
         代表取締役 雁部 善一



第174号議案 工事請負の契約締結について(下釜第一地区土地区画整理事業汚水管渠築造工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市三ツ股二丁目ほか4字地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金238,572,000円
・契約の相手方  石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹



第175号議案 工事請負の契約締結について(石巻市不動町地区産業用地造成工事)

<内  容>
・工事場所    石巻市不動町二丁目地内
・契約の方法   制限付き一般競争入札
・契約金額    金199,476,000円
・契約の相手方  石巻市蛇田字新下沼76番地1
         株式会社福永建設工業東北支店
         支店長 石田 正夫



第176号議案 工事請負契約の一部変更について(23年災熊沢漁港ほか4漁港災害復旧工事)

<内  容>
・請負者     仙台市青葉区上杉一丁目16番8号
         株式会社吉田組東北支店
         執行役員支店長 井上 洋祐
・契約金額    変更前 金1,376,244,000円
         変更後 金1,454,377,680円
・工期      平成26年7月8日から平成28年3月31日まで




第177号議案 工事請負契約の一部変更について(新蛇田南地区土地区画整理事業調整池築造工事)

<内  容>
・請負者     遠藤興業・日本製紙石巻テクノ・オイカワ建設特定建設工事共同企業体
         代表者
         石巻市大街道南二丁目9番13号
         遠藤興業株式会社
         代表取締役 遠藤 正樹
・契約金額    変更前 金705,168,720円
         変更後 金823,523,760円
・工期      平成26年3月21日から平成27年7月31日まで




第178号議案 人権擁護委員候補者を推薦するにつき意見を求めることについて

<理  由>
 人権擁護委員(委員24名)のうち那須野六男氏、田中憲夫氏、阿部悟氏、高田悦子氏の4名の任期が、本年9月30日をもって満了することから、人権擁護委員法第6条第3の規定に基づき、人格、識見が高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護について理解のある那須野六男氏、田中憲夫氏、阿部悟氏を引き続き、また新たに、浮津由巳氏を委員候補者として法務大臣へ推薦いたしたく、意見を求めるもの。



第179号議案 公平委員会委員を選任するにつき同意を求めることについて

<理  由>
 公平委員会委員(委員3名)のうち、白出征三氏の任期が本年7月20日をもって満了することに伴い、地方公務員法第9条の2第2項の規定に基づき、人格が高潔で、地方自治の本旨及び民主的で能率的な事務の処理に理解があり、かつ、人事行政に識見を有する、白出征三氏を引き続き選任いたしたく、同意を求めるもの。

お問い合わせ先

部署名:石巻市議会事務局
電話番号:0225-95-1111
内線番号:
総務担当 6917
議事担当 6916
政策調査担当 6914